回顧2017年的鄉(xiāng)村旅游工作，
主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一抓社會(huì)項(xiàng)目招商落地
一、編制招商手冊(cè)。編制《2017年鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品招商手冊(cè)》，共涉及招商項(xiàng)目81個(gè)，累計(jì)發(fā)放200余冊(cè)，接待客商實(shí)地踏勘40余批次。
二、積極招引品牌產(chǎn)品。積極對(duì)接由西坡、柴米多等精品民宿組成的南山會(huì)民宿聯(lián)盟，召開南山會(huì)—淳安民宿招商洽談會(huì)，全年共協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)鄉(xiāng)村休閑度假項(xiàng)目近20個(gè)。
▲ 招商洽談會(huì)
三、推動(dòng)項(xiàng)目落地。對(duì)在建的精品民宿、精品酒店以及農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，其中對(duì)峪澗左口、老碧的屋等13個(gè)精品民宿進(jìn)行了初審，并協(xié)助上報(bào)城規(guī)辦審核。
二抓政府項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資
2017年，綠道網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目共安排資金4500萬元。
一、科學(xué)排摸項(xiàng)目。在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分對(duì)接的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與百源經(jīng)濟(jì)線路融合，共排出千島湖汪家源、富文浪黃等10條綠道支線，其中7條與百源經(jīng)濟(jì)重疊。
二、下發(fā)實(shí)施計(jì)劃。下發(fā)實(shí)施計(jì)劃。在與農(nóng)辦、發(fā)改、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的充分溝通下，從公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境整治三個(gè)方面梳理綠道項(xiàng)目41個(gè)，并由發(fā)改、財(cái)政、旅委三家單位聯(lián)合下發(fā)《淳安縣2017年環(huán)湖綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》。
三、積極申報(bào)固產(chǎn)投資。文件下發(fā)后，督促實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)年底能超額完成縣固投考核任務(wù)20%以上。
一民宿經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
堅(jiān)持把發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“秀水富民、度假千島湖”的重要抓手。
主要工作及成效有三：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。至11月底，全縣共有民宿587家，床位數(shù)11854個(gè)，共接待過夜游客192.6萬人次，實(shí)現(xiàn)客房收入3.57億元，分別同比增長30.87%和60.81%。民宿（農(nóng)家樂）共有餐位3.5萬個(gè)，接待用餐游客223.5萬人次，同比增長28.68%，餐飲及農(nóng)產(chǎn)品銷售收入3.63億元，民宿已成為名副其實(shí)的鄉(xiāng)村旅游支柱產(chǎn)業(yè)和重要富民產(chǎn)業(yè)。截止2017年底，全縣共有西坡千島湖、美客愛途、隱居鄉(xiāng)宿等25家精品民宿建成開業(yè)，另有峪澗等20余家精品民宿在建。同時(shí)啟動(dòng)千島湖鎮(zhèn)青童村、富文鄉(xiāng)青田村民宿村落整體提升，各類民宿相繼在鄉(xiāng)村旅游的各級(jí)市場占有一席之地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“金字塔”型向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。
二、管理體制創(chuàng)新突破。成立千島湖民宿行業(yè)協(xié)會(huì)，共吸納會(huì)員單位110家。同時(shí)建立縣鄉(xiāng)村民宿協(xié)會(huì)網(wǎng)，如下姜村成立全省首個(gè)村級(jí)民宿行業(yè)協(xié)會(huì)，全村共發(fā)展民宿23家，下姜村民宿產(chǎn)業(yè)快速壯大，成為淳安民宿富民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一個(gè)縮影。
▲ 民宿協(xié)會(huì)成立大會(huì)
三、品牌效應(yīng)有效提升。千島湖特色民宿不斷涌現(xiàn)，贏得了市場和專業(yè)評(píng)選機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，西坡千島湖榮獲2017城市旅游最美民宿獎(jiǎng)，美客愛途、芹川鄉(xiāng)宿項(xiàng)目等榮獲“浙西十佳民宿”等等。淳安打造“高山流水”式民宿產(chǎn)業(yè)的做法獲王宏副市長肯定批示，淳安民宿發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也吸引了省內(nèi)外20余批黨政代表團(tuán)來淳考察交流。
二綠道經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)
一、項(xiàng)目建設(shè)。在實(shí)施計(jì)劃下達(dá)后，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，審核監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)計(jì)、資金安排、招商項(xiàng)目等內(nèi)容，做好綠道項(xiàng)目推進(jìn)的全方位跟蹤服務(wù)。
二、濃厚氛圍。截止11月底，全縣接待騎行游客107.6萬人次，同比增長15.89%。僅慢生活廣場驛站就接待游客21萬人。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶活動(dòng)齊相爭艷，紛紛通過舉辦特色節(jié)慶帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如臨岐鎮(zhèn)的覆盆子節(jié)、左口鄉(xiāng)的楊梅采摘節(jié)等，其中下姜村舉辦的第二屆民俗文化節(jié)當(dāng)天就迎來了6000余游人，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)了百姓致富。
▲ 下姜民俗文化節(jié)
三、創(chuàng)新管理。率先在全省實(shí)行綠道騎行租賃合同制，合同明確規(guī)定經(jīng)營者、騎行游客的權(quán)責(zé)和糾紛解決途徑。目前已累計(jì)發(fā)放合同文本25000份，該經(jīng)驗(yàn)刊登于《杭州政務(wù)信息》。
三百源經(jīng)濟(jì)初見成效
一、精準(zhǔn)招商。編制《千島湖鄉(xiāng)村度假招商手冊(cè)》，梳理百源招商項(xiàng)目23個(gè)，通過組織開展“進(jìn)百源，找項(xiàng)目”活動(dòng)，接待投資商20余批次，引進(jìn)大墅洞溪源岙頭、文昌王家源慢莊等鄉(xiāng)村精品休閑項(xiàng)目10余個(gè)。
二、精誠合作。按照部門結(jié)對(duì)共建機(jī)制，與中洲鎮(zhèn)從規(guī)劃編制、項(xiàng)目確定、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)以及市場營銷等方面開展全方位合作，發(fā)展憶緣居等精品民宿2家，大眾民宿20家，指導(dǎo)南莊整村發(fā)展民宿并獲評(píng)市級(jí)民宿示范村，鼓勵(lì)瓦洱登莊園等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)走向農(nóng)旅融合，策劃舉辦“旅行社+景區(qū)+民宿”宣傳推廣活動(dòng)，12月10日聯(lián)合中洲鎮(zhèn)舉辦“中洲鎮(zhèn)百源經(jīng)濟(jì)招商引資暨旅游宣傳推介會(huì)”。
三、精心服務(wù)。將10條首批百源作為產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，深入一線服務(wù)，做好民宿（農(nóng)家樂）發(fā)展指導(dǎo)審批，加大村落型景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游精品示范線路培育建設(shè)力度。截至11月底，10條源共新發(fā)展民宿92家，評(píng)定南莊、汪家等省AAA級(jí)村莊6個(gè)、AA級(jí)村莊9個(gè)、A級(jí)村莊6個(gè)。
一抓對(duì)委考核
科室共涉及省對(duì)縣考核指標(biāo)1項(xiàng)，縣委縣政府工作考核目標(biāo)任務(wù)12項(xiàng)，部門專項(xiàng)考核3項(xiàng)（百源經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、五水共治），單項(xiàng)考核1項(xiàng)(固定資產(chǎn)投資)。目前，各項(xiàng)考核指標(biāo)均已完成年度目標(biāo)。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核
制定下發(fā)了《全域旅游工作推進(jìn)》考核，內(nèi)容涵蓋土地出讓度假項(xiàng)目、民宿、農(nóng)旅融合、節(jié)慶活動(dòng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、目的地管理等方面。分值對(duì)村落式A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建數(shù)、農(nóng)家樂床位數(shù)進(jìn)行了重點(diǎn)突出。通過考核推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作。
三抓信息宣傳
《淳安以“旅游+”模式全力構(gòu)建全域旅游新格局》一文被省《旅游參閱》錄用，得到省局充分肯定；《民宿讓淳安鄉(xiāng)村更美好》一文被人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)；《淳安縣下姜村成立全省首個(gè)村級(jí)民宿行業(yè)協(xié)會(huì)》一文獲得王宏副市長肯定批示。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治信息錄用6篇。在中國旅游報(bào)、杭州日?qǐng)?bào)、千島湖日?qǐng)?bào)、淳安手機(jī)報(bào)等新聞媒體發(fā)表信息50余篇。
一舉辦培訓(xùn)提升服務(wù)能力
開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干40余人參加培訓(xùn)。舉辦民宿提質(zhì)培訓(xùn)班。
▲ 淳安縣鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn)班
▲ 民宿提質(zhì)培訓(xùn)班
二聯(lián)合檢查強(qiáng)化安全保障
聯(lián)合多部門開展鄉(xiāng)村旅游安全大檢查，特別是針對(duì)9家漂流景點(diǎn)，旅委聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通、水利等九部門成立聯(lián)合檢查組，開展安全隱患排查整治，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)漂流企業(yè)管理機(jī)制，讓“漂流安全”成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。
三政策扶持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2017年兌現(xiàn)各類鄉(xiāng)村旅游扶持資金1314.35萬元，成功爭取省市級(jí)補(bǔ)助資金1000余萬元，西坡千島湖、茂山等11家民宿成功申報(bào)為市級(jí)民宿示范點(diǎn)。下姜景區(qū)管理公司、黨史教育服務(wù)中心等5家單位成功納入2017－2018年度杭州市會(huì)議培訓(xùn)定點(diǎn)場所。
四積極配合做好環(huán)保督查工作
聯(lián)合五水共治指揮部下發(fā)《關(guān)于開展全縣民宿民居和農(nóng)家樂污水處理設(shè)施運(yùn)行管理大檢查大整改工作的通知》淳五水共治指〔2017〕47號(hào)，對(duì)全縣687家民宿農(nóng)家樂開展了為期一個(gè)多月的全面排查和集中整治，建立了環(huán)保臺(tái)賬，確保了環(huán)保安全。
